Работающие родители не смогут получать пособие по уходу

Чиновники хотят еще жестче прописать, что право на пособие по уходу за ребенком зависит от самого факта ухода. Если на самом деле с ребенком сидит кто-то другой, право на пособие родитель потеряет.

Эта проблема имеет давнюю историю. Пособия вообще в последнее время на особом контроле у ФСС. Ревизоры очень внимательно смотрят, не создает ли компания искусственную ситуацию, чтобы получить деньги из фонда. И снимают расходы при малейшем подозрении, а судьи поддерживают их все чаще и чаще. Но споры вокруг пособий по уходу в последнее время шли вокруг того, на сколько сокращать рабочий день.

Сейчас в законе сказано, что, если работница трудится неполный день, неделю или на дому и при этом не прерывает отпуск по уходу, за ней сохраняется право на ежемесячное пособие. Об этом сказано в нескольких документах (ст. 256 ТК, ч. 2 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Но ни в одном из них не говорится, на сколько уменьшить продолжительность рабочего времени, чтобы оно было неполным.

Придирки фонда сейчас связаны с тем, что работники формально сокращают свое рабочее время, например всего на 5 или на 15 минут в день, но пособие продолжают получать. Раньше это было не важно, но сейчас фонд перестал смотреть на это лояльно. Особенно, если речь идет об отцах. Ревизоры считают, что они оформляют детский отпуск формально, только на бумаге, а с малышом сидит мама или кто-то другой.

Вот конкретный случай спора, который фонд выиграл. Компания выплачивала работникам-отцам пособия по уходу за ребенком и зарплату, поскольку они трудились неполный рабочий день. Однако рабочее время было всего на час в день меньше. Этого недостаточно, чтобы сохранить право на ежемесячное пособие. В ходе разбирательства судьи выяснили, что супруги работников не работали и фактически именно они ухаживали за детьми (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.06.2019 по делу № А76-29523/2018).

Другой показательный пример. Фонд снял пособия по уходу на общую сумму более 4 млн руб. примерно 50 работникам, из которых почти 80 процентов были отцами. И это только за полгода. Причина — рабочий день сократили на период от 15 минут до одного часа. Это очень мало (определение Верховного суда от 05.06.2019 № 309-ЭС19-7778).

Однако чиновники не стали решать проблему неполного времени и устанавливать какие-то ограничения. В проекте на этот счет две поправки.

Первая — в Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». В статье 11.1 появится часть 5 такого содержания:

«5. В случае, если в период работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени уход за ребенком осуществляет иное лицо, право застрахованного лица на ежемесячное пособие по уходу за ребенком прекращается».

Одновременно в статье 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» абзац девятый будет звучать так:

«Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком, а также в случае продолжения обучения».

Что планируется добавить, мы выделили курсивом.

То есть чиновники не стали прописывать конкретные рамки для неполного рабочего времени. Они сделали упор на сам факт ухода за ребенком. Это одновременно и хорошо, и плохо. Хорошо, потому что при любой занятости работника можно будет попробовать доказать, что именно он продолжает ухаживать за ребенком, а не няня или бабушка. Плохо — делать это, вероятнее всего, придется через суд. В фонде будут проверять, кто именно сидит с ребенком, даже в том случае, если мама работает удаленно или, например, всего один день в неделю. То есть теперь получается, что каждый конкретный случай ревизоры будут рассматривать в индивидуальном порядке.

Но самих компаний интересовать это уже не будет. С 2021 года, когда эти поправки вступят в силу, на прямую выплату пособий перейдет вся Россия. Такие изменения прописаны в том же проекте. Таким образом, компании больше не будут посредниками между фондом и работниками.

Смотрите также по теме:

Переход к следующему ответу

Комментарии к этой заметке:

Добавить Ваш комментарий: