Отказ в принятии искового заявления, оставление искового заявления без движения, возвращение искового заявления: основания, порядок и правовые последствия

Автор: Методический материал

Дата: 2019-08-26

Переход на главную

В ГПК РФ предусмотрено три института, применяемых в случаях, когда лицо или не выполнило требования закона, касающиеся процедуры предъявления иска, или вообще не имеет права на такое предъявление. Речь идет об отказе в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК РФ), его возвращении (ст. 135 ГПК РФ), оставлении без движения (ст. 136 ГПК РФ).

Все три института в определенных случаях следует рассматривать как санкции за невыполнение требований закона. Теперь согласно ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья может отказать в принятии искового заявления только в 3 случаях:

- заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства; предъявлено в защиту прав другого лица органом, которому не предоставлено такое право; в заявлении оспариваются акты, которые не затрагивают права заявителя;

- имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства в связи с отказом от иска или утверждением мирового соглашения;

- имеется ставшее обязательным решение третейского суда по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям. Во всех этих случаях речь идет об отсутствии права на предъявление иска. В результате, если лицо, не обладая указанным правом, обращается с заявлением в суд, для него наступает наиболее серьезное неблагоприятное последствие в виде отказа в принятии искового заявления. Наиболее серьезным оно является потому, что отказ в принятии искового заявления препятствует обращению в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям (ч. 3 ст. 134 ГПК РФ), поскольку основания для отказа являются неустранимыми препятствиями для обращения в суд с иском.

Во всех остальных случаях Кодекс не предусматривает отсутствие возможности повторного обращения в суд или возможности рассмотрения искового заявления. Эти же основания являются безусловными и всегда влекут указанное неблагоприятное последствие.

Оставление искового заявления без рассмотрения. Основания для оставления искового заявления без движения перечислены в ст. ст. 135, 136 ГПК РФ. Перечень оснований для оставления заявления без движения является исчерпывающим.

Эти основания включают в себя:

- отсутствие в исковом заявлении сведений, перечисленных в ч. 2 ст. 131 ГПК РФ;

- подпись искового заявления лицом, не являющимся истцом или его представителем, при отсутствии у него полномочий;

- отсутствие документов, прилагаемых к исковому заявлению, перечисленных в ст. 132 ГПК РФ.

Так, при непредставлении прокурором при обращении в суд в целях защиты прав, свобод и законных интересов граждан доказательств, подтверждающих невозможность самостоятельного обращения граждан, судья оставляет заявление прокурора без движения. В двух случаях исковое заявление может быть возвращено лицу, подавшему его, либо оставлено без движения по выбору судьи:

1) в случае отсутствия подписи на исковом заявлении;

2) в случае отсутствия документа, подтверждающего выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии с положениями ст. 135 ГК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2) дело неподсудно данному суду;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления. Возвращение искового заявления в отличие от отказа в принятии искового заявления не является препятствием для повторного обращения в суд с тождественным иском. Первым основанием для возвращения искового заявления является несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Необходимость соблюдения такого порядка может быть установлена как законом, так и договором по делам искового производства.

Согласно ст. 136 ГПК РФ, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами. На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

Смотрите также по теме:

Переход к следующему ответу

Комментарии к этой заметке:

Добавить Ваш комментарий: