Понятие и признаки международных организаций, их классификации
Международная организация — это объединение государств, созданное в соответствии с международным правом и на основе международного договора, для осуществления сотрудничества в политической, экономической, культурной, научно-технической, правовой и иных областях, имеющее необходимую для этого систему органов, права и обязанности, производные от прав и обязанностей государств, и автономную волю, объем которой определяется волей государств-членов.
Любая международная организация должна обладать, по крайней мере, следующими шестью признаками:
Создание в соответствии с международным правом.
Учреждение на основе международного договора.
Осуществление сотрудничества в конкретных областях деятельности.
Наличие соответствующей организационной структуры.
Наличие прав и обязанностей организации.
Самостоятельные международные права и обязанности организации.
Классификация международных организаций
В числе международных организаций принято выделять:
1) по характеру членства:
межправительственные;
неправительственные;
2) по кругу участников:
универсальные – открыты для участия всех государств (ООН, МАГАТЭ) или для участия общественных объединений и физических лиц всех государств (Всемирный совет мира, Международная ассоциация юристов-демократов);
региональные – членами которых могут быть государства или общественные объединения и физические лица определенного географического региона (Организация африканского единства, Организация американских государств, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива);
межрегиональные – организации, членство в которых ограничено определенным критерием, выводящим их за рамки региональной организации, но не позволяющим стать универсальной. В частности, участие в Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) открыто только для государств, экспортирующих нефть. Членами Организации Исламская конференция (ОИК) могут быть только мусульманские государства;
3) по компетенции:
общей компетенции – деятельность затрагивает все сферы отношений между государствами-членами: политическую, экономическую, социальную, культурную и другие (ООН);
специальной компетенции – сотрудничество ограничивается одной специальной областью (ВОЗ, МОТ), подразделяются на политические, экономические, социальные, культурные, научные, религиозные;
4) по характеру полномочий:
межгосударственные – регулируют сотрудничество государств, их решения носят рекомендательную или обязательную силу для государств-участников;
надгосударственные – наделяются правом принимать решения, непосредственно обязывающие физических и юридических лиц государств-членов и действующие на территории государств наряду с национальными законами;
5) в зависимости от порядка приема в международные организации:
открытые – любое государство может стать членом по своему усмотрению;
закрытые – прием в члены производится по приглашению первоначальных учредителей (НАТО);
6) по структуре:
с упрощенной структурой;
с развитой структурой;
7) по способу создания:
международные организации, созданные классическим путем – на основе международного договора с последующей ратификацией;
международные организации, созданные на иной основе – деклараций, совместных заявлений.