Сущность, принципы функции и значение бюджетирования

Бюджетирование (англ. budgeting) — это управленческая технология современного бюджетного менеджмента, которая хочет наиболее эффективного расходования ограниченных бюджетных средств в условиях выбора альтернатив финансирования.

Русский ученый М.П. Афанасьев называет бюджетирование альтернативным методом бюджетной политики относительно метода планирования бюджета исходя из имеющихся бюджетных доходов.

Для того чтобы понять, какую роль бюджетирование играет в процессе управления, рассмотрим перечень функций бюджетированиякоторые реализуются при его использовании.

Первая функция — планирование. Функция планирования движения денежных средств позволяет спланировать недостаток или избыток денежных средств и вовремя принять соответствующие меры.

Вторая функция — просчет различных вариантов бюджета — тесно связана с принятием управленческих решений и выбором лучшей программы.

Третья основная функция — мониторинг исполнения бюджетов, позволяет выявлять отклонения фактических результатов от запланированных, оценивать их влияние на финансовый результат.

Четвертая функция — анализ исполнения бюджета — часто объединяется с предыдущей функцией.

Основные принципы бюджетирования:
—непрерывность составления и корректировки бюджетов;
—конфиденциальность;
—унифицированность форматов, процедур и регламентов;
—следование основным принципам теории финансового менеджмента.

Задачами бюджетирования являются:

- выделение приоритетов бюджетных расходов и оценка их эффективности;
- оптимальное распределение ресурсов между бюджетами;
- корректировка влияния бюджета на экономику и общество в целом;
- избежание неэффективных расходов и нарушения равновесия бюджета.

Исходя из практики разработки и внедрения систем бюджетного управления, можно выделить следующие бюджетные модели:

—индивидуальная модель комплексного бюджетирования;
—универсальная бюджетная модель;
—бюджетирование отдельных областей деятельности;
—бюджетирование финансовых потоков;
—бюджетирование товароматериальных потоков.

Бюджетирование является технологией макрофинансового планирования, которая получила распространение в развитых странах мира.

Понятие макрофинансового планирования предусматривает определение источников формирования и направлений использования финансовых ресурсов государства и имеет целью такое распределение ограниченных финансовых ресурсов государства, которое бы максимально удовлетворяло государственные потребности согласно их приоритетности.

Первая функция — планирование.

Функция планирования движения денежных средств позволяет спланировать недостаток или избыток денежных средств и вовремя принять соответствующие меры.

Четвертая функция — анализ исполнения бюджета — часто объединяется с предыдущей функцией.

Основные принципы бюджетирования:

—непрерывность составления и корректировки бюджетов;
—конфиденциальность;
—унифицированность форматов, процедур и регламентов;
—следование основным принципам теории финансового менеджмента.

Смотрите также по теме: