Вопрос 10. Целевое финансирование и государственная помощь: порядок получения и использования
Финансирование отдельных хозяйственных операций организации может осуществляться за счет средств, специально предоставленных ей из государственного бюджета, инновационных фондов, а также полученных от сторонних юридических и физических лиц, работников данной организации. Предоставление такого финансирования носит целевой характер.
Движение средств, полученных организацией в качестве целевого финансирования, отражается на балансовом счете 86 «Целевое финансирование». Аналитический учет на этом счете ведется по назначению целевых средств в разрезе источников финансирования. В частности, такие средства могут быть получены:
на финансирование капитальных расходов, связанных с покупкой, строительством или приобретением иным путем внеоборотных активов (основных средств и др.);
на покрытие текущих расходов организации, подлежащих компенсации на систематической основе (приобретение материально - производственных запасов, оплата труда работников и другие расходы аналогичного характера);
как компенсация за уже понесенные организацией расходы, включая убытки, в частности в жилищно - коммунальном хозяйстве, агропромышленном комплексе;
на оказание немедленной финансовой поддержки организации в виде чрезвычайной помощи без связи с осуществлением расходов в будущем и др.
Полученные средства целевого финансирования расходуются только на осуществление конкретных мероприятий и в строгом соответствии с утвержденными сметами.
Целевое финансирование может приобретать различные формы. В частности, оно может осуществляться в форме безвозмездных (безвозвратных) поступлений от сторонних юридических или физических лиц или финансовой помощи в рамках государственной поддержки.
Использование средств целевого финансирования в форме безвозмездных поступлений осуществляется на строго оговоренные договором цели. В связи с этим организации-получатели целевых средств обязаны ежемесячно составлять отчет на сумму использованных денежных целевых средств или на величину использованных товарно-материальных ценностей.
Отчет об использовании целевого финансирования составляется нарастающим итогом с начала года и прилагается коммерческими организациями к годовой бухгалтерской отчетности в форме отдельного раздела или таблицы пояснительной записки. К целевому финансированию не относится и на данном счете не отражается:
получение помощи, предоставляемой в виде льгот, в том числе по налогам, налоговых кредитов, каникул и освобождений;
получение кредитов и иных возвратных средств;
отражение операций, связанных с управлением государственной собственностью, участием государства в капитале предприятия.
Организация принимает бюджетные средства, включая ресурсы, отличные от денежных средств, к бухгалтерскому учету при наличии следующих условий:
имеется уверенность, что условия предоставления этих средств организацией будут выполнены;
имеется уверенность, что указанные средства будут получены.
При соблюдении указанных условий бюджетные средства, принятые к бухгалтерскому учету, отражаются в бухгалтерском учете как возникновение целевого финансирования и задолженности по этим средствам.